ОБЩЕСТВО "ЕВРЕЙСКОЕ НАСЛЕДИЕ "

Серия препринтов и репринтов: Выпуск 32
© М.Н.Савиных
Москва, 1997 г.

В работе публикуется четвертая глава кандидатской диссертации М.Н.Савиных "Политика российского самодержавия в отношении сибирских евреев в XIX - начале XX вв.", защищенной в Томском Государственном университете.
Савиных М.

ПОЛИТИКА РОССИЙСКОГО САМОДЕРЖАВИЯ В ОТНОШЕНИИ СИБИРСКИХ ЕВРЕЕВ В XIX - НАЧАЛЕ XX ВВ.

Глава 4

Возможно, первые евреи, появившиеся в Сибири, были те, высланные неизвестно по какой причине из Москвы в 1659 году. Небольшое их количество пополнили захваченные в результате войн с Польшей пленные евреи. В начале 18 века, когда Нерчинский, Зерентуйский, Ачинский и другие заводы стали служить местом ссылки преступников, в Сибирь стали прибывать, наряду с прочими и сосланные за различные преступления евреи. В 19 веке представители еврейства уже прочно осели как в Западной Сибири (Томск, Омск и Каинск), так и в Восточной (Канск и Нижнеудинск). (1)

В местах скопления возникает общинная жизнь, а более чем достаточное количество мужчин позволяло без всяких изъятий следовать заповедям Торы, наставлениям Талмуда, отправлять религиозный культ. Центром еврейского поселения в Сибири в это время был Каинск. В дневнике графа Сперанского, путешествовавшего с 1819 по 1822г.г. по Сибири сохранилась памятка: "Каинск - маленький городок, ныне только в план приведенный. Множество жидов и цыган".(2) Известный дореволюционный исследователь Сибири и каторги Максимов С. В. отмечает, что из Каинска евреи "успели сделать такой же город, каких неисчислимое множество во всем западном крае России", в котором евреи составляют 4/5 части всего городского населения и сохранили свои длиннополые сюртуки и пейсы, превратили город в "крикливый, живой и торговый". Евреи добились того, что Каинск стал одним из главных мест склада всего пушного товара (особенно беличьих хвостов), отправляемого за границу на Лейпцигскую ярмарку. На убогий городок в 700 жителей приходилось до 70 купцов. (3) По официальным данным евреи жили в нем задолго до 19 века, в 1816 году за ними числилось 23 дома из которых некоторые по своей красоте выделялись (Архив Гос. Совета, т. 4, ч. 2, с.35) , в этом же году местная община выстроила вновь, взамен сгоревшей, молебную школу.(5) Поистине "обетованной землей" для евреев город стал при Николае 1 - сказывалась близость Алтайских гор, где евреи промышляли скупкой дорогих металлов. (6)

В 30-е годы 19 века евреи начинают усиленно причисляться в Тобольске, "благодаря наличию в нем приказа о ссыльных и главной пересылочной тюрьмы, они без труда устраивались на поселение в нем".(7) Старожилы - тобольчане уверяли, что общинная жизнь возникла в Тобольской губернии еще в конце 18 века, 1813 году уже существовало погребальное братство (хевре-кадиша), а в 1818 году местная община перестроила дом, купленный у одного подполковника в молельню. (8) В течение первой половины 19 столетия евреи быстро наполняют Каинск, Томск, Тобольск и проникают до Иркутска. (9)

Основным источником пополнения еврейского населения в Сибири служила ссылка, хотя встречались и добровольно поселившиеся (закон 1812 года с целью развития торговли и промысла разрешил выдавать им паспорта для отлучки с мест жительства, наравне с прочими мещанами). (10) Ссылкой правительство преследовало национально-государственные задачи: состояние ссыльного определялось как чин, а труд его рассматривался как служба (устав о ссыльных 1822 года). (11) Взгляды правительства на статус ссыльного, в целом на допущение евреев в Сибирь в начале 19 века руководствовались общими представлениями об условиях, обеспечивающих наиболее успешную колонизацию и возможно скорое приобщение этой далекой окраины к общероссийской жизни. Устав о ссыльных никоим образом не выделял евреев в отношении права жительства, передвижения и отлучки от ссыльных других вероисповеданий. (12)

Ссыльные евреи активно включались в хозяйственную жизнь сибирского края, не прерывая, однако, связи со своими единоплеменниками черты оседлости. Они сплачивались в ассоциации и через "живую и непрерывную сеть из ловких евреев через города сибирские не обрывалась связь Нерчинска с Вержболовым, Радзивиловым и Лейпцигом и например каннские евреи, принадлежащие к ассоциации "Нового Иерусалима" не утрачивали симпатий и связей с сотоварищами, живущими в Минске".(13)

Своеобразная политика заселения Сибири ставила ссыльных поселенцев перед проблемой создания семьи. Среди евреев появились разного рода маклеры (шадхоним), время от времени отправляющиеся в европейскую Россию со специальной миссией - привезти жен для ссыльных евреев. Платилась маклерам по 50, 100, 200 и более рублей в зависимости от наружности, девушки вербовались из бедных семей, чтобы выйти замуж за "зажиточных сибиряков".( 14)

Правительство идя навстречу ходатайствам разрешило сибирским обывателям покупать или выменивать "приводимых из-за границы женщин-калмычек". С подобной же просьбой, но оговаривая право вступать с ними в брак по еврейскому закону, обращались и каинские евреи. Главноуправляющий духовными делами иностранных исповеданий князь Голицын высказался в пользу этого, 2 апреля 1817 года был принят соответствующий указ. (15) Инородки, перешедшие в иудейство, настолько менялись, что "набожность их вошла в поговорку" и не уступали в этом настоящим еврейкам. Жениться на русских женщинах власти не позволяли.( 16) В некоторой степени облегчили вопрос с женщинами указ 1827 года о недозволении евреям следовать в Сибирь за женами, ссылаемыми на поселение, (17) а также мнение Гос. Совета от 15 февраля 1836 года, дозволявшее женам, ссылаемым в Сибирь евреев следовать за ними с детьми женского пола.( 18)

Успешная экономическая деятельность в Сибири, роль которую вообще начинают играть евреи в крае, благодаря увеличению своей численности привлекает внимание местных властей и правительства.

Впервые вопрос о евреях в Сибири был поставлен в связи с общим переломом в политике Александра 1 по отношению к евреям России. Указ 29 ноября 1821 года о высылке всех евреев из казенных селений Черниговской губернии в те города и местечки, где приписаны ознаменовал этот перелом, последующие указы запретили евреям держать в селениях аренды, шинки, кабаки, постоялые дворы и жить в них. (19) 30 июня 1825 года Высочайшее повеление "в виду занятия контрабандой, уклонение от податей и рекрутской повинности" воспретило жительство евреев в 50-ти верстной пограничной полосе, кроме городов и местечек, где имелись кагалы, (20) а также запретило селиться в Астраханской губернии и Кавказской области. Мнение Гос. Совета от 26 октября 1825 года было подтверждено ограничением еврейской торговли пределами 15 губерний поименованных в Положении 1804 года. (21)

Во время путешествия по Уральскому хребту император заметил, что евреи "вопреки государственным узаконениям стекаются на горные заводы и занимаются тайной скупкой драгоценных металлов и развращают тамошних жителей во вред казне и частных заводчиков", в результате 19 января 1824 года на имя министра финансов вышел указ о недопущении в означенное место евреев. (22) Подобный указ в отношении Колывано-Воскресенских заводов появился 19 декабря 1824 года, (23) а уже 30 января 1825 года Начальник этих заводов докладывал генерал-губернатору Западной Сибири о немедленном выселении евреев, (24) "для точного соблюдения закона он предлагал высылать евреев и из близлежащих к заводам селений приписных крестьян. (25)

Вполне понятные трудности местной администрации по организации жизни колонизуемого края, служившего местом ссылки преступников, имели своим следствием развитие различных преступных промыслов у местного населения - контрабанды, тайного винокурения, скупки краденного и т.п. Всем этим с успехом занимались туземные казаки и русские поселенцы, (26) однако евреи, прошедшие суровую школу конкуренции в Западном крае, особенно преуспевали. В руках у них сосредоточивается вся мелочная торговля, скупка краденного, контрабанда. (27) В целях борьбы с этим злом и в соответствие с указом от 30 июля 1825 года Высочайше утвержденное положение Сибирского Комитета воспретило водворять в Омскую область ссыльных евреев, а уже находящихся в ней постановило переселить во внутренние места Сибири. (28)

Казенный интерес государства не мог мириться с ущербом, приносимым незаконными промыслами, однако задача скорейшего освоения края заставляла правительство идти на смягчение и даже отказ от многих запретительных мер, к тому же они не приводили к желаемым результатам в виду неспособности местной администрации контролировать точное исполнение законов и предписаний. Этим и была вызвана известная неустойчивость законодательства о евреях Сибири.

В 1827 году Именной Указ разрешил винокурам-евреям Давыдовым в виде изъятия из общего правила производство в течение 3 лет винокурения на Иркутских заводах. (29) Видимо этот указ способствовал быстрому распространению продажи питей евреями, так как 24 февраля и 15 марта 1830 года в Сибирском Комитете при обсуждении записок графа Бенкендорфа отмечался этот незаконный промысел по всей Сибири (за исключением Тобольской губернии), (30) 5 марта 1831 года Томский губернский совет положил не водворять евреев и цыган в города за исключением ремесленников, (31) аналогичное решение приняло 25 октября 1832 года Тобольское губернское управление. (32) 9 января 1833 года Совет Главного Управления Западной Сибири постановил не водворять евреев в города, (33) однако уже через год в 1834 году, в целях развитии экономики края Высочайше утвержденное положение Сибирского Комитета дозволило евреям, сосланным в Сибирь на поселение, пользоваться торговлей - ссыльные и их родственники получили право причисляться в городские и сельские обыватели. (34)

В соответствии с общероссийской политикой приобщения евреев к земледелию и благодаря лестным отзывам министра финансов графа Канкрина, генерал-адьютанта П.Н. Дьякова, окружного начальника 4 окружного корпуса жандармов генерал-майора Дребута, ряда губернаторов Западного края, 20 ноября 1836 года вышел Сенатский указ о переселении евреев в Тобольскую губернию и Омскую область.( 35)

Согласно Высочайше утвержденному положению Комитета Министров было определено, чтобы "до прибытия переселенцев на назначенные к водворению их участки выстроены были для них избы из казенного леса, по прибытии же отведено было из тех участков по 15 десятин удобной земли на каждую наличную мужеска пола душу, снабдив при том каждое семейство насчет казны земледельческими орудиями, рабочим скотом и прочими необходимыми домашними вещами, на продовольствие же как мужеска, так и женска пола отпускать до нового урожая провиант". Причем признано было также необходимым "для достижения полезной цели поселения еврейских обществ назначить переселяющимся туда по желанию евреям некоторое от казны пособие, как на содержание в пути, так и при обзаведении, а равно принять особые меры к отвращению затруднений, полагаемым сим евреям в увольнение со стороны их обществ".( 36)

В течение 1836 года пожелали переселиться 1317 евреев из разных губерний. Однако, 5 января 1837 года Высочайше утвержденные правила потребовали: поселение евреев в Сибири "решительно и навсегда прекратить", земли, отведенные для новых поселений на 1836 и 1837 годы в Тобольской губернии и Омской области, "обратить к другому назначению", партии евреев, "кои отправились уже по собственному желанию ... обратить для водворения в Херсонских и других колониях". (37) Оставлены были в Сибири лишь те, которые успели добровольно поселиться в течение 1836 года числом 1367 человек.

Трудно объяснить причины столь резкой перемены во взглядах правительства на поселение евреев в Сибири. Известный исследователь еврейских земледельческих поселений Никитин В.Н. ссылается на последующие документы, проливающие свет на столь резкую перемену в отношении евреев. Незадолго до принятия указа от 5 января 1837 года шеф жандармов граф Бенкендорф и МВД граф Блудов внесли представление в Комитет Министров "снова со всей возможной тщательностью и подробностью рассмотреть вопрос о поселении евреев в Сибири". (38) Перед императором они изложили ряд аргументов против появления еврейских земледельческих колоний в Сибири. По их мнению, в Сибири, являющейся местом ссылки, где находится много порочных людей, евреи сами сомнительные в своей нравственности, "не будут иметь добрых примеров трудолюбия и хозяйства", начнут бродяжничать, торговать, корчемствовать и т.п. "Противодействовать сему на столь великом пространстве, при том малом населении и слабом надзоре недостаточных и малонадежных земских и градских полиций - едва ли возможно и без сомнения, гораздо труднее, нежели в иных еврейских губерниях". С другой стороны, после длительного следования евреи будут изнурены и сделаются тягостью для казны и общества, а часть из них по болезни или возможным предлогам останется в пути следования - успеют свою вредную деятельность распространить во внутренние области государства". Шеф жандармов и МВД предлагали направить евреев в Новороссийский край, по их мнению, следование туда менее затруднено, а правительство будет иметь более средств к надзору за ними. (39)

Возможно, были и другие мотивы недопущения евреев в Сибирь, однако с этого времени законодатель встает на путь безусловного запрещения Сибири для евреев, ссыльных и уже поселенных он подвергает различным ограничениям, регламентирует их право проживания и деятельности.

Высочайше утвержденные правила 15 мая 1837 года "О мерах против переселения евреев в сибирские губернии и для уменьшения числа поселенных уже в Сибири евреев" установили водворение ссыльно-поселенцев и ссыльно-каторжных особыми селениями в Якутской области и за Байкалом, по правилам, находящимся в Сибири евреи - ссыльно-поселенцы были оставлены в местах их настоящего жительства вместе с детьми мужского пола, достигшими 18 летнего возраста и женщинами, дети же не достигшие этого возраста и впредь имевшие родиться подлежали зачислению в кантонисты, купцам из ссыльно-поселенцев и потомкам ссыльно-поселенцев было предоставлено право детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста или зачислять в кантонисты, или переселять за счет казны в губернии черты оседлости. (40)

Законодательство в период правления Николая I несмотря на суровость, продолжало колебаться между государственной задачей освоения Сибирского края, интересами казны и политикой приобщения евреев к общероссийской жизни, путем обращения их к земледелию и христианству.

22 ноября 1843 года Высочайше утвержденное мнение Гос. Совета запретило ссыльным приобретать недвижимую собственность в городах, и положило выслать из них, не имеющих оной.(41) Это законодательное положение подразумевало в основном ссыльных евреев, так как именно они в короткий срок, выполнив положенный годовой урок, занимались торговлей и оседали в городах. (42) письме председателя Тобольского губернского правления Тобольскому полиций-мейстеру от 5 апреля 1844 года приводилось означенное мнение Гос. Совета, "которым должно прекратиться решительно водворение в городах евреев" и предписывалось полицейским властям немедленно выслать евреев, не имеющих собственных домов в места их причисления. (43)

В августе 1846 года Алтайским Горным Правлением вновь принимались меры по выселению из округа Колывано - Воскресенских заводов незаконно проживающих евреев.( 44)

С другой стороны Высочайше утвержденное положение Комитета Министров от II ноября 1847 года подтвердило право евреев не ссыльнопоселенцев получать право на получение торговых свидетельств .(45)

Правила 15 мая 1837 года затрагивали и духовную жизнь евреев. На ходатайство томских евреев в 1836 году открыть молитвенную школу и избрать раввина, государь поручил губернатору удостовериться "нужно ли", так как находил "опасным заводить новую приманку к расколам в крае, где и без того должно оному противоборствовать, пронырство же евреев известно". (46) хотя губернатор в донесении к генерал-губернатору Западной Сибири отмечал, что томская община, насчитывающая 35 семейств и 10 холостых евреев, должна согласно параграфу 81 "Положения о евреях" иметь молитвенную школу и своего раввина, который кроме исполнения религиозных обрядов должен еще и вести метрические книги, МВД граф Блудов уведомил его, что государь постановил "особые правила для предупреждения умножения евреев в Сибирских губерниях", вследствие чего "определение в Сибири раввина не может уже быть нужно". Граф Блудов обошел молчанием вопрос о молитвенной школе, не дав, на сей счет, никаких предписаний.( 47)

Местные власти строго следили за недопущением фактов услужения христиан у евреев (Журнал Томского Губернского Правления от 2 апреля 1835 года), так как отмечались случаи перехода в иудейство, например в Каинске и Мариинске .(48)

При Николае I каждый год из Западной России в Сибирь прибывало 200-300 подростков 10-14 лет - кантонистов. Треть из них властям удавалось обратить в христианство, большая же часть оставалась верной вере отцов. По воспоминаниям отставного капитана Герцеля Янкелева Цама, кантонисты устраивались сравнительно хорошо и пользовались относительно широкой свободой совести, обзаводились семьями, а в Томске они построили на общие суммы солдатскую синагогу.(49)

Указ Его Императорского Величества из Тобольского правления от 21 апреля 1845 года за М 215 предписывал зачислять в военные кантонисты с 8 лет, разрешал свидания с родителями лишь в самих заведениях в присутствии учителей или офицеров, семьям евреев, принявших святое крещение указ давал право оставлять одного из сыновей в семействе для призрения родителей. (50)

Это правительственная мера, наряду с правилами 15 мая 1837 года безусловно ставили еврейское население в тяжелое экономическое и духовное положение, разрушая семьи и состояния. В марте 1853 года томские евреи ходатайствовали перед императором об оставлении своих сыновей в Сибири, указывая на тяжелые экономические последствия этих мер. (51) 29 декабря 1853 года указ Его Императорского Величества, отмечая что меры по уменьшению числа евреев явно разоряют последних, постановил условием невысылки организацию земледельческих колоний.(52) Томский губернский совет 15 августа 1854 года, рассмотрев ходатайство евреев и в согласии с указом от 29 декабря 1853 года предоставил в Каинском округе, близ деревень Вагановой и Опарине земли для этой цели площадью 3564 десятины, в расчете 18 десятин на душу. Судьба этих колоний и вообще возникли ли они остается неизвестной. (53)

Либеральный дух царствования Александра II не мог не отразиться на законодательстве о евреях. Законодатель этой эпохи стал на путь скорейшей эмансипации еврейства в России, что нашло отражение и в судьбе сибирских евреев. 26 августа 1855 года по всей России был упразднен институт кантонистов, (54) в 1857 году Сенат разрешил причисление в Сибирское купечество евреев, запи санных окладом в Сибири, за исключением ссыльнопоселенцев,(55) в 1858 году Высочайше утвержденное положение Сибирского Комитета прекратило высылку порочных нижних чинов еврейского закона в Восточную Сибирь для обращения в казачье сословие, (56) в этом же году положение Сибирского Комитета разрешило Сибирским евреям перечисляться из государственных крестьян в мещане, (57) а в 1859 году причисленным в Сибири евреям было дозволено отлучаться и переселяться во внутренние и назначенные для их оседлости губернии, однако евреям несибирских губерний Сибирь оставалась запретной. (58) В 1861 году Высочайше утвержденное положение Комитета об устройстве евреев дозволило евреям-земледельцам записываться в гильдии и производить торговлю и промысел. (59) В 1863 году Высочайше утвержденное положение Сибирского Комитета разрешило евреям производить винокурение в Сибири. (60)

Высочайше утвержденное 19 июля 1860 года мнение Гос. Совета облегчало положение ссыльных евреев - они поселялись уже не отдельными селениями, а в деревнях старожилов, в местах по назначению Главного Начальства Сибири, за исключением 100-верстной пограничной полосы, дети означенных евреев, в том числе и сыновья их, уволенные из кантонистов, оставлялись при родителях. Все же в целях прекращения "непомерного умножения евреев в Сибири" закон 19 июля 1960 года прекратил ссылку евреев на водворение взамен продолжительного заключения их в арестантских ротах и рабочих домах. (61) В 1866 году детям ссыльнопоселенцев из евреев и евреям, сосланным в Сибирь без лишения прав состояния, дозволялось записываться в податные состояния и купечества.( 62)

Право на повсеместное жительство, полученное отдельными категориями евреев распространялось и на Сибирь. Циркуляр министра финансов от 30 мая 1868 года давал право повсеместного жительства в Сибири отставным нижним чинам прежнего рекрутского устава и их детям, при условии причисления к Сибирским обществам, (63) в 1875 году министерство финансов, традиционно относившееся с симпатией к торговой деятельности евреев, вновь подтвердило право евреев на питейный промысел в Сибири (циркуляр МВД от 30 апреля 1875 года за № 1578).(64) Циркуляр МВД от 9 октября 1883 года за № 3326 и последующие дозволяли проживание в Сибири механикам, винокурам и вообще ремесленникам, при условии занятия ими своим ремеслом. (65) Недоразумения местной администрации в отношении применения правил 15 мая 1837 года (статья 30, устава о паспортах, изд. 1857 года) к привилегированных категорий евреев, разъяснялись Правительствующим Сенатом в смысле запрещения Сибири лишь для еврейских земледельческих поселений (Решение Правительствующего Сената от 17 декабря 1884 года, за № 16375 по д. Кальмайера ).(66)

Под влиянием либеральных веяний из Петербурга местные власти стали более терпимо относиться к вопросам духовной жизни евреев. В 1859 году Томское губернское правление не нашло законных препятствий для строительства молитвенной школы, (67) в 70-е годы в губернском городе уже существовало бесплатное еврейское училище 3 разряда, которое посещало до 100 учеников. (68) В июля 1874 года генерал-губернатор Западной Сибири положительно решил просьбу отставных и бессрочноотпускных нижних чинов Семипалатинской области о резаке, дозволив выбирать его из своей среды. (69) После прибытия в 1877 году большой группы ссыльных евреев в Якутию, местная община выхлопотала место под кладбище и получила разрешение на постройку синагоги в Якутске. (70) С 1867 года, когда "в видах доставления евреям возможности отправления общественных молитв и богомоления, и совершения религиозных обрядов, а также исполнения требования местных начальств о приводе их к присяге", МВД получил право учреждать молельни и хозяйственные правления вне черты оседлости, решение религиозных вопросов евреев получило санкцию государственного закона. (71)

Положительные для евреев перемены в законодательстве способствовали увеличению их численности в Сибири за счет вновь прибывших из европейской России. В Тобольской губернии лишь за 1 год - с 1867 по 1868 год их численность увеличилась на 489 чело век, достигнув 2258 человек, (72) в самом Тобольске 1869 году проживало 936 евреев, в 1884 году их число достигло 1500 человек. (73) В Томске по официальным данным в конце 60-х годов проживало 2089 евреев, что составляло около 8 % от общего числа горожан, в Каинске они составляли также 8% горожан, в Мариинске - 4 %.(74) Причем, как отмечалось в Совете Главного Управления Западной Сибири 12 июля 1866 года, в отношении томских евреев "большинство их люди зажиточные и занимаются торговлей", черного класса " самая малая часть". (75) Евреи-сибиряки были весьма зажиточны, профессиональных бедных почти не было.(76)

Быстрое увеличение численности еврейского населения и его успехи в торговой и промышленной деятельности вызывали неприязнь как у местной администрации, так и у местных христианских торгово-промышленных классов. В октября 1884 года Начальник Тобольской губернии поддержал ходатайства Тобольской городской Думы от 2 сентября 1874 года о приостановке причисления евреев к Тобольскому мещанскому обществу, высылке неправильно приписанных и временно проживающих в черту оседлости, ограничении прав на питейную торговлю.( 77)

23 апреля 1875 года Томское губернское правление предписало всем полицейским управлениям представить списки евреев, подлежащих высылке за незаконное проживание в Сибири. (78) О безусловной высылке евреев из Сибири ходатайствовал в своем донесении от 31 октября 1875 года Начальник Иркутского губернского жандармского управления В.О. Янковский. (79)

Отношение сибирской администрации к евреям прекрасно характеризует исполнение ею циркуляра МВД от 11 июня 1879 года за № 4368, которым были затребованы сведения о мастерах, ремесленниках и обучающихся ремеслу из евреев. Местные власти восприняли его как сигнал к высылке евреев, (80) циркуляр МВД от 3 апреля 1880 года за № 30, которым было предложено губернаторам не прибегать к высылке евреев, не имеющих право на жительство вне черты оседлости, вызвал недоразумение на местах, что повлекло вновь разъяснения центральных властей. Циркуляр МВД графа Толстого от 21 июня 1882 года за № 1656 требовал не высылать из губерний тех евреев, которые поселились в них до издания циркуляра МВД от 3 апреля 1880 года за № 30, не допуская вновь поселений не имеющих на это право. (81) Однако означенные циркуляры местные власти продолжали толковать на свой образец. В то время как Забайкальский губернатор Баранов действовал согласно циркуляру МВД от 21 июня 1882 года, в Омске его "не знали" до тех пор, пока местная община не решилась отправить депутацию с жалобой в Петербург, после чего местное областное управление приостановило усердие полиции. (82)

Увеличение численности евреев в Сибири, усиление их роли в хозяйственной жизни края, растущая неприязнь Честных властей, сдерживаемая центральным правительством характеризовали последние годы либерального царствования Александра II.

Общий охранительный курс нового государя коснулся и сибирских евреев. В этот период законодатель путем собирания различных прецедентов, касающихся сибирского еврейства, через толкование их Сенатом, а еще в большей степени циркулярно, отражая новый запретительный характер еврейской проблемы, стремился к окончательному разрешению еврейского вопроса в Сибири. Полностью правительственный взгляд сформировался уже в период правления Николая II.

Местные власти, учитывая изменившуюся политическую атмосферу в стране, возобновляют дела по высылке незаконно проживающих в Сибири евреев. В январе 1884 года Томское губернское правление постановило, полицеймейстерам и исправникам губернии "непременно в месячный срок под личной ответственностью произвести самую подробную перепись евреев", (83) уже в ноябре 1884 года из Томска подлежало высылке 43 человека с семействами. (84) Подобное решение губернского правления в апреле 1875 года затянулось до 1878 года и в итоге закончилось безрезультатно. (85) В телеграмме Председателя Томского губернского правления от 28 января 1884 года за № 18 Томскому полицеймейстеру указывалось о строгом воспрещении проживания в Сибири иногородних евреев, за исключением имеющих право на повсеместное жительство (механиков, винокуров и вообще ремесленников) под условием непременного занятия их ремеслами и имеющими свидетельства на звание ремесленника, выданное из мест их оседлости. (86)

Положением от 13/16 июня 1888 года за № 212 Тобольский губернский совет высказался за воспрещение Сибири для всех российских евреев, даже удовлетворяющих требованиям статьи 17 Устава о паспортах (ремесленникам, механикам и винокурам). (87) Более того Тобольский губернский совет запретил сибирским евреям, не попадающим под статью 17 Устава о паспортах, переселяться из одного места Сибири в другое, считая чертой их оседлости то место, где приписаны, а не всю Сибирь. (88) Удаленность от центра давала известную самостоятельность в решении различных местных вопросов, в толковании предписаний центрального правительства. Некоторые губернские начальства брали сами на себя инициативу разрешения судьбы сибирских евреев, другие ждали предписаний сверху.

В июле 1889 года МВД предписал губернаторам сибирских губерний представить сведения о ремесленниках, (89) циркуляр от 17 апреля 1890 года за № 1318 о купцах, врачах, аптекарских помощниках, фельдшерах, дантистах, повивальных бабках, изучающих фармацею из евреев. (90) Правительствующий Сенат рассмотрев жалобу купца Мариупольского на положение Томского губернского совета об отказе в совершении крепостного акта на купленную им землю, нашел что в этом деле возбужден общий вопрос о праве евреев, для которых Сибирь считается по закону местом постоянной оседлости, приобретать вне городских поселений поземельную собственность. Указом от 26 марта 1891 года за № 509 Правительствующий Сенат поручил МВД представить заключение по возбужденному вопросу, потребовав от Тобольского, Томского губернаторов. Иркутского и Приамурского генерал-губернаторов сведения о том, возникал ли подобный вопрос в Сибири и как был разрешен оный на практике. (91)

Губернские начальства Сибири, традиционно относившиеся с неприязнью к еврейскому населению в целом требовали безусловного запрета Сибири для российских евреев и выступали за стеснение прав ссыльных из евреев, а также собственно сибирских евреев (потомков, поселившихся до 15 мая 1837 года). В 1899 году Приамурский генерал - губернатор Гродеков, во время личного объезда края признал необходимым назначить в Хабаровске комиссию, которая постановила запретить евреям ссыльным и их потомкам свободное передвижение по Сибири, а в делах передвижения подчинить их местному начальству, (92) отрицательно был разрешен вопрос о праве самих евреев на свободное передвижение по своему выбору и Забайкальской казенной палатой.(93)

Правительствующий Сенат пытался сдерживать административную практику местных властей. По рапорту МВД от 8 мая 1882 года за № 1377, Сенат на имя Тобольского губернатора подтвердил право проживания вне городов в существующих еврейских земледельческих поселениях,(94) 13 февраля 1884 года он отменил решение Тобольского губернского совета о высылке ремесленника А. Билуса,(95) создав этим прецедент права жительства в Сибири ремесленников. Мнение от 17 декабря 1884 года за М 16375 по делу Кальмайера Правительствующий Сенат категорически высказался по поводу статьи 30 Устава о паспортах, (изд. 1857 года), запрещающей водворение и въезд евреев в Сибирь, истолковав запретительный смысл означенной статьи лишь для еврейских земледельческих колоний, не признавая ее действия в отношении евреев, имеющих право повсеместного жительства.(96)

Однако под давлением большинства высших сановников, Сенат вынужден был отказаться от своей либеральной позиции по еврейскому вопросу, в частности по вопросу о сибирских евреях. Указами от 26 июня 1891 года за № 7912 по д. Кучерова и от 27 апреля 1893 года за № 4320 по д. Додинова Сенат воспретил приезд и водворение в Сибирь российским евреям, не исключая и ремесленников.(97) Решение от 19 июля 1891 года за № 9485 по д. Кричевского предписывало ссыльных евреев, поселившихся в городах и селениях вне приписки водворять в места приписки.(98) Согласно пожеланиям сибирской администрации. Сенат принимает ряд решений в сторону стеснения прав сибирских евреев, сгруппировав "все узаконения о праве евреев на приезд в Сибирь и отлучку. Решением от 20 декабря 1896 года за М 12482 по д. А. Мариупольского он признал право жительства ссыльных евреев, их родственников и потомков лишь в месте приписки, полагая что Сибирь не является территорией свободного места жительства,(99) мнение от 14 апреля 1900 года за № 4 350 поставило право передвижения ссыльных евреев и их потомков в зависимость от местного начальства.(100) Окончательное решение Правительствующего Сената от 21 марта 1903 года за № 2526 запретило въезд и водворение в Сибирь всем евреям, включая купцов 1 гильдии и приказчиков из евреев.(101) Запрет 16 февраля 1887 года производства питейной торговли для евреев Сибири,(102) циркуляр МВД от 14 января 1893 года за № 173 о выселении евреев не удовлетворяющих условиям закона и об отмене циркуляров от 3 апреля 188 0 года за № 30 и от 21 июня 1882 года за № 1656 (103) положили начало действиям местных полицейских органов по исполнению закона.

Суровости принимаемых правительством мер не следует придавать большое значение. Само обилие законодательных стеснений, неоднократные повторы запретительных предписаний, быстрое увеличение численности и роли в жизни края еврейского населения, говорит само за себя. В силу исторических, географических и иных условий, не сложившийся в России институт права сообщал весьма слабое основание для различных законодательных актов. Особенно в Сибири - крае ссылки преступников, при ее обширности, аморфности границ. Вполне понятные трудности административных органов в исполнении требований закона и предписаний центрального правительства усугублялись проведением железной дороги, бумом экономического развития региона и соответственно широким наплывом переселенцев из европейской России, среди которых были и евреи.

Слабое состояние законности, вообще неразработанность и запутанность законодательства о евреях, что неоднократно признавалось центральной властью (решение Правительствующего Сената от 21 марта 1891 года за № 509, циркуляр МВД от II августа 1903 года за М 2166, циркуляр МВД от 6 марта 1904 года за № 723), позволяли им легко обходить знаменитую статью 30 Устава о паспортах, (изд. 1857 года), запрещающую въезд и водворение в Сибирь. Полицейские чины оказывались в тупике уже в самом начале поиска незаконно проживающих в Сибири евреев, наталкиваясь на непреодолимые трудности метрикации евреев, проживающих в подведомственных им городах и уездах.

23 апреля 1875 года Томское губернское правление предписало всем полицейским управлениям представить списки евреев не имеющих права проживания. Через два года лишь одно Томское городское полицейское управление представило рапорт от 26 апреля 1877 года за № 1475, однако о тех евреях, которые имеют право жительства, при рассмотрении же этот список оказался неисправным. Безрезультатные действия полиции привели к тому, что в 1878 году переписка о высылке евреев была прекращена.(104)

В Журнале Томского окружного по военной повинности присутствия от 30 сентября 1875 года за № 104 отмечалось неудовлетворительная перепись евреев - в списки не вошло и половины всего еврейского населения, в них не были указаны сроки составления, возраст, из всех списков выходило к призыву всего 7 человек.(105)

В своем докладе раввин Тобольской губернии от 13 декабря 1889 года свидетельствовал, что городские управы не имеют сведения о евреях, не имеющих постоянной оседлости, проживающих по паспортам или иным документам, полученным из мест постоянной оседлости, более того "до самого последнего времени, за отсутствием раввина, метрические книги не велись".(106) Спустя почти 10 лет при ревизии метрических книг оказалось, что ни одно из городских общественных управлений Тобольской губернии не вело посемейные и алфавитные списки евреев, лишь только причисленные к городскому состоянию евреи вносились в общие посемейные списки, метрические книги находились в самом неудовлетворительном состоянии.(107)

Существовала масса путей для обхода запрета въезда в Сибирь: путем передачи паспорта своему единоверцу, покупки ремесленного свидетельства уже в Сибири в ремесленных управах и т.д. Особенно затруднительно было выслать евреев, вступивших в подряды с казной, так как этот создавало "разного рода неудобства в правильном и успешном выполнении принятых на себя такими лицами обязательств с казной..."(108)

Обычно незаконно проживающий еврей затягивал дело под предлогом ликвидации дел, болезни членов семьи, суровости времени года и прочее. При этих условиях выселение затягивалось на продолжительное время, между тем как подлежащие высылке приносили жалобы в министерства, которое приостанавливало распоряжение губернского начальства о высылке. Если же губернские власти настаивали на исполнении своих требований, то еврей на время скрывался, ставя в затруднение чинов полиции в отношении членов его семьи. Затянув свое жительство на несколько лет, еврей приобретал новое основание к ходатайству об оставлении в этой местности в установленном законом от 21 июня 1893 года порядке о льготах (109) (из отчета Тобольского губернатора 2 мая 1901 года).(110) В течение длительного незаконного проживания еврей вступал в различные правовые, имущественные и личные отношения с окружающим населением, естественно, выселение его влекло расстройство дел, связанных с ним торговыми и иными контактами лиц, что делало невозможным его высылку в черту оседлости.

Известная длительность и волокита производства дел также помогали остаться в Сибири. Центральное правительство "почти все распоряжения губернского начальства по жалобам выселяемых приостанавливало до разрешения этих жалоб Правительствующим Сенатом, который мог дать руководящие по сему предмету указания". (из отчета Тобольского губернатора от 2 мая 1901 года).(111) Например, решение Тобольского губернского правления от 13/16 июня 1888 года за № 212 о высылке евреев не имеющих права проживания, 5 апреля 1889 года было приостановлено товарищем МВД сенатором Шебеко,(112) ходатайство 15 октября 1891 года Тобольского губернатора об исполнении закона - высылке 40 семейств тюменских евреев,(113) было отклонено телеграммой товарища МВД от 14 января 1893 года за № 1836 по причине затруднительности выселения в зимнее время.(114) Циркуляр МВД от 26 июля 1893 года за № 2979, в отношении евреев проживающих вне черты оседлости не имея на это право, продлил срок высылки до 1 июня 18 94 года, с правом губернаторов продлевать его до июля 1895 года, либо до особого распоряжения.(115)

Целый ряд циркуляров МВД о приостановлении выселения незаконно проживающих вне черты оседлости евреев и признание этого де-факто (циркуляры МВД от 6 марта 1904 года за № 723, от 22 мая 1907 года за № 20, от 4 декабря 1909 года за № 29081), либо неоднократные предписания губернским властям не допускать впредь незаконного их водворения (циркуляры МВД от 25 сентября 1909 года за № 2166, от 14 января 1908 года за № 457, от 19 августа 1910 года за № 22441, от 18 января 1911 года за №3, от 10 декабря 1911 года за № 14789, от 28 августа 1913 года за № 25155, от 28 июля 1914 года за № 751/47), говорят о безрезультатности действий полицейских властей сдержать наплыв евреев из черты оседлости.

Эти распоряжения властей не могли не быть известны еврейскому населению, несмотря на это, тяжелые условия жизни в черте, пример многих и многих единоверцев, в течение нескольких десятков лет благополучно оседающих в Сибири вопреки закону, заставляли их покидать места многовекового проживания.

Проведение Великого Сибирского железнодорожного пути дало заметный толчок торгово-промышленной жизни Сибири. Бурное экономическое развитие региона, благодаря его богатствам вызвало настоящий бум переселений из европейской России, население из которой, даже с незначительными средствами переселялось в Сибирь в надежде разбогатеть. Евреи не представляли собой исключения, в первые годы по открытии движения по железной дороге они нахлынули в таком количестве по всей линии дороги, что, как отмечалось в отчете Тобольского губернатора от 2 мая 1901 года, подтверждающем доклад Приамурского генерал-губернатора "местные власти были серьезно озабочены последствиями такого наплыва евреев".(116)

Сенатор Медем, ревизующий Сибирскую железную дорогу в письме от 10 июня 1911 года Тобольскому губернатору Д.Ф. фон-Гагману свидетельствовал, что благодаря железной дороге " евреи проникли в качестве торговцев, покупателей, скупщиков, подрядчиков, поставщиков, ростовщиков и других предпринимателей в самые отдаленные места губерний и областей Сибири и Степного края", причем в огромном числе, в то время как права их на жительство в Сибири более ограничены, чем в европейской России.(117)

"О громадном наплыве" в Омск евреев сообщал Военному губернатору Акмолинской области 21 июня 1901 года Омский полицеймейстер.(118)

К началу 20 века еврейское население Сибири насчитывало по разным оценкам от 30 до 50 тысяч человек.(119) Проживало оно в городах и крупных сельских местностях, занимаясь ремеслом, крупной и мелкой торговлей, золотопромышленностью, до введения государственной монополии винной торговлей, а также земледелием.(120)

В основном это были ссыльные, их потомки, отбывшие воинскую повинность по-прежнему рекрутскому уставу, потомки поселившихся до 15 мая 1837 года колонистов и различные случайные элементы. Число последних стремительно возрастало. Для еврейства европейской части России Сибирь представляла значительный интерес в виду отсутствия неприязненного отношения к себе со стороны местного населения, перспективы хозяйственного развития края, более высокого уровня жизни. Процентное соотношение их к остальным категориям евреев увеличивалось и благодаря закону 10 июня 1900 года об отмене и ограничении ссылки за ряд преступлений,(121) которым был почти уничтожен главнейший источник проникновения евреев в Сибирь.(122)

Еврей - сибиряк явно преобладал в мелкой и средней торговле, мелком ремесле, извозе, был, как правило, зажиточен, профессиональных бедных было очень немного.(123) Прочные позиции занимали евреи в крупной торговле и промышленности. В Иркутске в 1913 году из 148 купцов 1 и 2 гильдии 84 были евреи, в Забайкалье в 1904 году евреи составляли 83% купцов 1 и 2 гильдий, в то время как в среднем по России евреи - купцы составляли 55% от общего числа.(124)

Не менее успешно евреи были представлены в свободных профессиях. С ростом революционного и общественного движения евреи начинают играть видную роль в политической жизни России. Сибирь - место ссылки - не представляла собой исключение. Современники отмечают подъем национального духа у евреев Сибири, как результат деятельности сионистов, которые "побороли духовное рабство сибирского еврея".(125) В 1903 году состоялся съезд сионистов в Томске, на котором присутствовали делегаты из "Иркутска, Омска, Читы, Красноярска, Каинска, Канска, Барнаула, Боготола, Мариинска, Нерчинска, Андрианова и Кубанска. Сионисты имели сравнительно большое число единомышленников, в Чите было до 500 шекеледателей, в Томске свыше 200, по всей Сибири было продано акций колониального банка на несколько тысяч рублей. С 1909 года в Томске, Иркутске и Николаевске-на-Амуре образовались отделения еврейского литературного общества, в Харбине еврейский литературный кружок.( 126)

Сибирь внесла свои коррективы в психологию и внешность еврея. Он перестал быть набожным, редко ходил в молельню, торговал по субботам и праздникам, постов не соблюдал ,(127) он гостеприимен, охотно жертвовал на богоугодные заведения .(128) Сибирские евреи носили в основном русские фамилии ,(129) и нисколько не отличались по костюму от русского населения .(130) Сибирские пространства, хозяйственные возможности региона, отсутствие неприязненного отношения со стороны местного населения, торговля, требующая ежечасных сношений, удаленность от черты оседлости, способствовали известному обезличиванию еврейской национальности. При всем этом, однако, сибирский еврей упорно добивался, чтобы "его мальчик знал, что-нибудь по-еврейски" ,(131) крепко держался общинной солидарности.( 132)

Отличительной чертой еврея-сибиряка являлось чувство человеческого достоинства, отсутствие высокомерия, открытость, достойное осознание своей принадлежности к еврейской нации .(133) Не последнюю роль в этом, по-видимому, сыграл довольно долгий период приобщения евреев к производительному земледельческому труду, а также особый характер сибирских промыслов . С христианским населением у евреев сложились добрые отношения, однако, смешанные браки и переход в христианство были весьма редки.( 134)

В Сибири отсутствовало деление на миснагдимские и хасидские синагоги, не было, за редким исключением, старинных свитков Торы, предметов богослужения .(135) Внутри общины существовал антагонизм между ссыльными старого времени и их потомками и ссыльными нового времени. Первые, приспособившись к местной жизни, занимаясь производительным трудом, с презрением относились к вновь прибывшим (последние пользовались плохой репутацией за корыстолюбие) .(136) Иногда неприязнь старожилов к вновь прибывшим, доходила до открытого разрыва, как это случилось в 1889 году в Томске. Ссыльных евреев даже выгоняли из синагоги во время моления, в результате чего они ходатайствовали о постройке собственной синагоги. Губернское правление пошло навстречу этому ходатайству, разрешив постройку молитвенной школы.( 137)

Трения возникали и на профессионально-культурной почве - тип старожила-ремесленника и промысловика вытеснялся прибывшим из европейской России типом купца и промышленника. Традиционный уклад сибирского еврея рушился под натиском бурного развития экономики края и все более возрастающим пребыванием евреев-переселенцев . Государство оказалось не в силах противодействовать водворению в Сибири евреев из губерний черты оседлости. Геополитические особенности края, обусловившие слабость местных административных и полицейских властей, запутанность законодательства о праве проживания евреев в Сибири, внутриполитическая ситуация в стране, - все это способствовало почти беспрепятственному проникновению евреев в сибирский регион.

Источники: